Opinión
La Cámara de Industrias de Costa Rica, en conjunto con la OCDE y con el apoyo de la Dirección de Contratación Pública, impulsan un nuevo enfoque basado en la neutralidad tecnológica y una interacción temprana y estructurada con el mercado, que permitan dialogar de forma transparente con los proveedores reduce las asimetrías de información, fomenta la libre competencia e inclusión.
La ley especial remite al régimen de impugnaciones del BCIE, que no se ha reconocido con un medio en dónde se garantice el acceso al expediente y el contradictorio, por lo que históricamente no se ha considerado como un régimen de impugnación sino un mecanismo de control del Banco. No obstante, el legislador en este caso es claro en la remisión a los recursos del BCIE, lo que podría implicar una diferencia con el abordaje que se ha hecho de estos temas.
La proliferación de iniciativas para aumentar las exclusiones legales representa un "espejismo" de eficiencia que debilita la seguridad jurídica y desarticula el sistema mientras que los problemas de la contratación pública radican no en la normativa sino en deficiencias de planificación y gestión, especialmente en el caso de proyectos de infraestructura.
La regla constitucional de la licitación necesaria, cede de modo excepcional en las causales que previó el legislador. Una de ellas, es la del proveedor único. No obstante, para que sea conforme con el ordenamiento jurídico dicho procedimiento de excepción, han de cumplirse de forma rígida, una serie de actos preparatorios durante la fase de planificación de modo que sea posible motivar la tramitación excepcional de la contratación.
"La Unión de Europa no puede fundarse únicamente sobre la buena voluntad. Las reglas son necesarias. Los sucesos trágicos que hemos vivido y a los que asistimos ahora nos han podido hacer más conscientes. Pero los hombres pasan y otros vendrán para reemplazarlos. Lo que nosotros podemos dejar no será una experiencia personal que naturalmente desaparecerá con nosotros, sino las instituciones. La vida de las instituciones es más larga que la de los hombres, y las instituciones pueden, si están bien construidas, acumular y transmitir la sabiduría de las sucesivas generaciones”.
J. MONNET (discurso inaugural de la CECA el 10 de septiembre de 1952 en Luxemburgo).
Nuestros colaboradores
Director Ejecutivo de la Cámara de Industria de Costa Rica (CICR)
Socio Fundador CPE Consultores
Director del Instituto de Profesionalización en Competencia y Contratación Pública
Especialista Senior en Contratación Pública, PROCOMER
Asociado Senior A Legal Group
Juez, Tribunal Contencioso Administrativo
Director del Instituto de Profesionalización en Competencia y Contratación Pública


